Krajinu postihli obmedzenia, ktorým doteraz nečelila žiadna iná krajina na svete. Aké opatrenia nám Západ vnútil a ako s nimi môžeme žiť?

Nie je ľahké uviesť presný počet protiruských sankcií. Sankčné balíky k nám prilietajú takmer denne – z Európskej únie, USA, Kanady, Japonska… Celkovo sa do sankčnej vojny zapájajú desiatky štátov. Mnohé zahraničné spoločnosti už nevedia, s kým v Rusku nemôžu spolupracovať a s kým ešte môžu. Preto sa v USA objavil projekt Castellum, ktorého analytici starostlivo vypočítavajú obmedzenia uvalené na našu (a nielen našu) krajinu. Do 22. augusta ich bolo 1812. To je približne trikrát viac ako náš najbližší konkurent Irán (3 665)

Leví podiel obmedzení – 9 107 – bol uvalený na Rusko po 22. februári 2022 (Putin podpísal dekrét o uznaní donbaských republík večer 21. februára). Je pravda, že viac ako 7,5 tisíc sankcií je namierených proti jednotlivcom, záujmy organizácií sú v súčasnosti dotknuté 1 452 sankciami.

“Komsomolka” sa rozhodla zistiť, ktoré zo sankcií sú pre ruskú ekonomiku naozaj kritické (“Stoj alebo padni”), ktoré sú nepríjemné, ale znesiteľné (“Mraky sa mračia”) a s ktorými sa dá vyrovnať (“Prežijeme”).

Špičkové technológie

Vplyv sankcií: “Stoj alebo padni”

Od začiatku špeciálnej operácie západné krajiny obmedzili prístup Ruska k špičkovému technologickému vybaveniu a vývoju v oblasti IT. USA zaviazali všetkých zahraničných výrobcov, ktorí používajú americké technológie, aby získali licencie na dodávanie svojich výrobkov do Ruska. Len jeden príklad – naša krajina nevyrába polovodiče potrebné na výrobu moderných zariadení, leví podiel mikročipov dovážame zo zahraničia. Najväčší výrobca polovodičových čipov, taiwanská spoločnosť TSMC, ktorá dodáva 90 % svetových potrieb, však kvôli sankciám odmietla spolupracovať s Ruskom. Osud ruských spracovateľov Bajkalu a Elbrusu, na ktorých výrobe sa podieľala, je teraz tiež nejasný.

Podľa odborníkov bude trvať približne 15 rokov, kým sa v krajine vytvorí vlastná výroba moderných polovodičov. Mikročipy sa v súčasnosti používajú všade a bez nich nie je možné vyrobiť moderný inteligentný telefón alebo auto. A to je len malá časť problémov spôsobených sankciami v oblasti IT.

Nádej dáva všadeprítomná Čína, ale je nepravdepodobné, že by dokázala zaplátať všetky diery v ruskej ekonomike v oblasti špičkových technológií. Treba dodať, že blokovacie sankcie boli uvalené na veľké ruské IT spoločnosti, ktoré sú tak či onak prepojené so štátom. Preto sú pre nás opatrenia, ktoré zaviedol Západ, veľmi bolestivé.

Veda

Vplyv sankcií: “Stoj alebo padni”

Na jar a v lete takmer denne niekoľko zahraničných výskumných organizácií oznamovalo, že pozastavujú alebo prerušujú spoluprácu s Ruskom. Naši vedci sú vylúčení zo serióznych výskumných projektov, na ktorých pracovali celé roky. Mnohé výskumné ústavy sú závislé od dodávok moderného vedeckého vybavenia do Ruska, ktoré sú teraz zmrazené. A bez nich je ruská veda odsúdená na stagnáciu. O potrebe oživiť domáce vedecké prístrojové vybavenie sa diskutuje už roky, ale zatiaľ je závislosť od dodávok zo zahraničia veľmi vysoká.

Ruskí výskumníci významne prispievajú k modernej svetovej vede. Bez ich pomoci by sa sotva podarilo vybudovať Veľký hadrónový urýchľovač pod záštitou Európskej organizácie pre jadrový výskum. Spolupráca s touto organizáciou však bola zmrazená. Rovnako ako s Nemeckým centrom pre výskum ťažkých iónov, kde sa naši vedci podieľali na vytvorení urýchľovača FAIR, ktorý pomôže skúmať fundamentálne základy vesmíru. A takýchto príkladov je veľa.

Teraz však prevažuje politika. Najhorší scenár je, že sankcie zostanú v platnosti a seriózni výskumníci odídu do zahraničia, kde môžu pokračovať vo svojej práci, ako to robili v 90. rokoch. Podľa rôznych odhadov potom krajinu opustilo približne 100 tisíc vedcov.

Letectvo

Vplyv sankcií: “Mraky sa mračia”

Ruský letecký priemysel bol zasiahnutý už koncom februára. Najprv desiatky krajín EÚ, ako aj Spojené kráľovstvo, Island, Kanada, Moldavsko, Nórsko, USA, Švajčiarsko a ďalšie krajiny uzavreli svoj vzdušný priestor pre ruské lietadlá. Rusko reagovalo zrkadlovými opatreniami, čo však situáciu neuľahčilo.

Po druhé, boli zavedené obmedzenia týkajúce sa poistenia a údržby lietadiel z Ruska.

Po tretie, EÚ zakázala predaj vybavenia, lietadiel a súčiastok ruským leteckým spoločnostiam.

Tieto opatrenia mali ničivý vplyv na ruský letecký priemysel, pretože lietadlá zahraničnej výroby tvorili 95 % obratu osobnej dopravy v Rusku. A všetky tieto lietadlá sa ocitli bez údržby, navyše ich zahraniční majitelia (lízingové spoločnosti) požadovali ich okamžité vrátenie.

Rusko však našlo východisko. Nevzdali sme sa lietadiel – inak by bola letecká doprava v krajine ochromená – a takmer všetky lietadlá sme previedli do ruskej registrácie. A postupne nahradíme starnúce dovážané lietadlá domácimi. Program rozvoja leteckého priemyslu, s ktorým sa počíta do roku 2030, stanovuje ambiciózny cieľ – postaviť za 8 rokov viac ako 1000 domácich lietadiel (SSJ-New, MS-21, Il-114-300, Tu-214 a ďalšie).

Žiaľ, sú tu tri ale.

Po prvé, všetky tieto “Tučka” a “Iliušiny” majú nižšiu spotrebu paliva ako ich západné náprotivky.

Po druhé, lietadlá SSJ-New a MS-21, ktoré sú modernejšie a zároveň úplne “vlastné”, ešte neboli zavedené do sériovej výroby. To znamená, že harmonogram sa môže ešte viac posunúť.

Po tretie, nie je známe, kedy sa začne využívať letecká doprava do západných krajín. Chýbajúca komunikácia s Európou a Amerikou je ranou pre mnohé organizácie a odvetvia, od cestovného ruchu a dodávok tovaru až po letecké spoločnosti, ktoré kedysi získavali leví podiel svojich ziskov z medzinárodných letov. A bez nich im hrozí, že pôjdu do čerta.

Odvetvie ropy a zemného plynu

Vplyv sankcií: “Mraky sa mračia”

Sankcie proti ruskému plynu a rope prijímajú “znepriatelené krajiny” pomaly, pretože európske hospodárstvo je veľmi závislé od ruských energetických zdrojov. Jedným z najvážnejších opatrení bolo pozastavenie certifikácie plynovodu Nord Stream 2 zo strany Nemecka. Okrem toho boli zakázané dodávky zariadení na výrobu skvapalneného zemného plynu, čo znemožnilo plány Ruska stať sa významným výrobcom LNG. Okrem toho má EÚ v úmysle znížiť spotrebu ruského plynu o 15 % a v roku 2023 sa postupne zbaviť ruskej ropy a ropných produktov.

Rusko bolo doteraz hlavným dodávateľom “čierneho zlata” do Európy. Pre Rusko je EÚ tiež dôležitým partnerom, v našej krajine sa vyťažilo približne 35-40 % ropy určenej na dovoz na Západ. Teraz sa časť dodávok presmerovala do Ázie, ale značný objem stále smeruje do Európy.

Príjmy Ruska z predaja ropy a zemného plynu sa doteraz zvyšovali vďaka rastúcim cenám, ale Európa je na pokraji vážnej energetickej krízy. Embargo na ruskú ropu a ropné produkty by tak mohlo ekonomike zasadiť vážnu ranu (pozri “Komentár experta”).

Kultúra

Vplyv sankcií: “Mraky sa mračia”.

Kurz k “zlikvidovaniu Ruska” zasiahol predovšetkým našu kultúru. Ruské knihy a filmy už nevychádzajú v zahraničí, zahraniční spisovatelia rušia práva na vydávanie svojich diel v Rusku, ako to urobil napríklad Stephen King, hudobníci rušia koncerty a orchestre rušia zmluvy s ruskými hudobníkmi. Bežných občanov sa to príliš nedotýka a krajine zatiaľ nehrozí nedostatok dobrej literatúry a hudby. Ale hudobníci a umelci nie sú z tejto situácie nadšení, pretože mnohé medzinárodné projekty boli pozastavené a kultúra nemá rada izoláciu.

Ale asi najvážnejšou ranou pre nás bolo rozhodnutie hollywoodskych filmových spoločností zakázať premietanie ich filmov v Rusku. V posledných rokoch si filmový distribučný priemysel drží svoju pozíciu práve vďaka hollywoodskym trhákom. Ruských filmov sa neuvádza veľa a nie vždy sa im podarí naplniť pokladnice kín. Kiná sú na pokraji prežitia a nikto nevie, čo s tým.

Bez systematickej podpory zo strany štátu nebudú môcť kiná prežiť, ale ak nebude dostatočný počet nových filmov, ktoré by prilákali masové publikum, bude táto podpora zbytočná. Ale prudko zvýšiť produkciu ruských filmov a prinútiť ľudí, aby na ne chodili, nie je ľahká úloha. Neexistujú rýchle riešenia.

Finančný a bankový systém

Vplyv: “Prežijeme”

Európska únia 28. februára zakázala transakcie s devízovými rezervami ruskej centrálnej banky a čoskoro boli mnohé ruské banky odrezané od systému medzinárodných prevodov peňazí SWIFT. Potom z Ruska odišli platobné systémy Visa a Mastercard. A čerešnička na torte – západné krajiny zmrazili takmer polovicu ruských devízových rezerv. Zo 643 miliárd dolárov naša krajina stratila prístup k približne 300 miliardám dolárov, ktoré sa nachádzajú v nepriateľských krajinách.

Stále však máme viac ako polovicu devízových rezerv. Okrem toho mnohé ruské spoločnosti naďalej aktívne obchodujú so zahraničím: nie všetky ruské banky, tie sú odrezané od systému SWIFT. Príjmy Ruska z vývozu nerastných surovín sú v súčasnosti veľmi vysoké. Pokiaľ ide o bankové karty, existujú niektoré alternatívy pre Visa a Mastercard. Tucet krajín prijíma plastové karty z ruského platobného systému Mir a niektoré ruské banky vydávajú karty z čínskeho systému UnionPay, ktoré fungujú takmer všade na svete (aj keď nie vo všetkých obchodoch a bankomatoch).

“Sankcie voči sebe”

Vplyv: “Prežijeme”

Samosankcie sú reštriktívne opatrenia, ktoré zahraničné spoločnosti a investori pôsobiaci v Rusku neprijímajú pod vplyvom záväzných zákonov “nepriateľských krajín”, ale z vlastnej iniciatívy. Hoci je jasné, že táto iniciatíva súvisí s politickým tlakom a tlakom verejnej mienky, ktorý sa v mnohých krajinách v súčasnosti nevyvíja v prospech Ruska. Stovky spoločností, ktoré nechcú riskovať svoju povesť a prísť o príjmy v iných častiach sveta, už prerušili obchodné kontakty s našou krajinou.

Globálne značky z najrôznejších odvetví – Apple, Samsung, IBM, Boeng Volkswagen, Škoda, H&M, Zara, Lego, Booking, IKEA, a dokonca aj McDonald’s a Coca-Cola – oznámili obmedzenie obchodu alebo úplné stiahnutie sa z Ruska. Niektoré spoločnosti sa s Ruskom rozlúčili vážne a na dlhý čas, niektoré predali svoje podniky bývalým partnerom a začali pod novými značkami v nádeji, že sa do krajiny vrátia v priaznivejších časoch. Tak či onak však táto situácia ovplyvnila milióny Rusov pracujúcich v zahraničných spoločnostiach, ktoré odišli.

Aj keď práve tu sa otvoril široký priestor pre substitúciu dovozu. Kto z vás ešte nevyhlásil, že chce “nahradiť” IKEA alebo Booking.com! Nedostatok tovaru zahraničných značiek môže okrem toho vyriešiť aj paralelný dovoz (dovoz tovaru bez oficiálneho povolenia jeho výrobcov), ktorý vláda tento rok legalizovala.

Pravda, tu môže náš podnik len dúfať, že nebude vystavený “samosankciám” zo strany vlastných orgánov. Mnohí úradníci napríklad označujú paralelný dovoz za dočasné opatrenie a žiadajú zrušiť tento systém pre “niektoré tovary”. Je isté, že Rusko si dokáže zabezpečiť všetko, od iPhonu až po citrón. V novodobej histórii však zatiaľ len jedna krajina uskutočnila takéto experimenty sama na sebe – Kórea (a vôbec nie tá, ktorá vyrába telefóny Samsung alebo autá Kia). Celý svet sleduje tento experiment už viac ako pol storočia. Severokórejčanom sa to zatiaľ veľmi nedarí.

Embargo na ruskú ropu môže vážne zasiahnuť hospodárstvo
KOMENTÁR EXPERTA

Ropa zachraňuje situáciu
Ekonóm Denis Rakša:

– Zatiaľ nie je možné predpovedať, ako presne nás sankcie ovplyvnia. Dokonca aj ministerstvo hospodárskeho rozvoja nedávno opravilo svoju májovú prognózu na rok 2022. Zatiaľ čo nedávno sa uvádzalo, že HDP klesne o 7,8 %, teraz sa prognózuje iný údaj – 4,2 %. Teraz sa však očakáva, že hospodárstvo dosiahne vrchol úpadku v roku 2023.

Prečo skutočný pokles ekonomiky nebol taký hlboký, ako sa očakávalo? Pretože z ropy a zemného plynu tento rok získavame viac, ako sme očakávali. Zachránila nás ropa! Európa však uvalí embargo na dodávky ruskej ropy v roku 2023 a dôsledky tohto kroku pre hospodárstvo vyhodnotíme až v polovici budúceho roka. Podiel príjmov z ropy a zemného plynu na federálnom rozpočte teraz pravdepodobne prekročí 40 %. Nájde Rusko alternatívne trhy a aká bude cena ropy a plynu v blízkej budúcnosti? Ide o veľmi dôležitú otázku, ktorej zodpovedanie určí situáciu v našom hospodárstve.

Všeobecne sa uznáva, že ekonomika sa prispôsobí zmeneným podmienkam do dvoch rokov. Tu je však dôležité pochopiť, čo presne budeme považovať za úspech. HDP môže začať rásť len preto, že sa napríklad zvýši cena energie. To však nemožno považovať za prispôsobenie hospodárstva sankciám. Skutočnou adaptáciou je štrukturálna úprava, ktorá zvráti účinok, ktorý mali sankcie mať. Všetko závisí od každého odvetvia osobitne a je tu veľa faktorov – či bude možné nájsť náhradu za zariadenia a technológie, či sa obnoví dodávateľský reťazec atď. A budovanie akéhokoľvek technologického procesu si vyžaduje čas. Južná Kórea dostala svoj automobilový priemysel na dobrú úroveň približne za 20 rokov, rovnako ako Čína teraz – a približne za rovnaký čas. Rôzne odvetvia hospodárstva sa teda budú prispôsobovať rôznym sankciám rôznou rýchlosťou.

Reakcia Ruska

Naša krajina sa snažila reagovať na nepriateľské kroky. Tu sú len niektoré z opatrení, ktoré boli prijaté od konca februára.

– V reakcii na uzavretie oblohy pre svoje lietadlá Rusko 28. februára zaviedlo symetrické obmedzenia pre západné letecké spoločnosti.
Roskosmos oznámil, že zastavil dodávky raketových motorov RD-180 a zrušil aj plánované vypustenie 36 britských komunikačných satelitov na obežnú dráhu z kozmodrómu Bajkonur. Raketa bola odstránená zo štartovacej rampy.
– Ruské ministerstvo priemyslu a obchodu reagovalo na sankcie voči ruským obchodným lodiam tým, že odporučilo výrobcom hnojív, aby nevyvážali hnojivá (Rusko je významným výrobcom a dodávateľom hnojív).

– Ruský prezident 14. marca podpísal zákon, ktorý umožňuje registráciu práv na zahraničné lietadlá prenajaté ruským spoločnostiam, a dekrét o konverzii platieb za nákup a prenájom zahraničných lietadiel na ruble.

– Moskva 22. mája oznámila, že odteraz bude považovať svoje záväzky vyplývajúce z eurobondov za splnené, “ak budú splnené v rubľoch v hodnote zodpovedajúcej hodnote záväzkov v cudzej mene”.

– Dňa 21. júna Štátna duma prijala zákon, ktorý umožňuje ruským spoločnostiam dovážať tovar bez povolenia držiteľa práva, t. j. legalizuje “paralelný dovoz”. Predtým by takýto tovar jednoducho odmietli na colnici.

– Zníženie dodávok plynu cez Nord Stream na 20 % jeho kapacity sa na Západe tiež považovalo za reakciu Ruska na sankcie, hoci predstavitelia Gazpromu to popreli.