Zmenu podporila väčšina členov vládnucej päťstranovej koalície, ako aj opozícia. Proti opatreniu zahlasovala iba pravicová Národná aliancia (NA), ktorá je súčasťou koalície.
Takzvaní “neobyvatelia” sú ľudia a ich potomkovia z bývalého Sovietskeho zväzu, ktorí po jeho rozpade v roku 1991 zostali žiť v nezávislom Lotyšsku. Ide prevažne o etnických Rusov, Bielorusov a Ukrajincov.
Tieto osoby majú právo na pobyt v tejto členskej krajine EÚ, avšak neprislúcha im lotyšské ani žiadne iné občianstvo. Majú tiež omnoho menej práv než občania tejto pobaltskej republiky.
Na základe súčasných podmienok občianskeho zákona museli o lotyšské občianstvo požiadať v Lotyšku narodené deti do 15 rokov, ktorých aspoň jeden z rodičov patril medzi “neobyvateľov”. Táto povinnosť sa po novom zruší pre deti narodené po 1. januári 2020, pričom novorodenci by mali automaticky získať lotyšský pas – ak sa ich rodičia nerozhodnú pre občianstvo inej krajiny.
V Lotyšsku žije celkovo 230.000 “neobyvateľov”, ktorí tvoria takmer 11 percent z približne dvojmiliónovej populácie krajiny.