Francúzsko a Nemecko podávajú Orbánovi záchranné lano právneho štátu

Budapešť 6. decembra 2022 (HSP/politico/Foto:TASR/AP-Olivier Hoslet)

Najväčšie krajiny EÚ podávajú pomocnú ruku maďarskej vláde v jej spore s Bruselom v súvislosti s obvinením z porušovania zásad právneho štátu, píše POLITICO

Francúzsko a Nemecko spolu s Talianskom vedú skupinu približne 12 vlád, ktoré vyzývajú Európsku komisiu, aby prehodnotila svoje rozhodnutie o zmrazení finančných prostriedkov vo výške 7,5 miliardy EUR pre Maďarsko, pričom tvrdia, že krajina dosiahla v oblasti protikorupčných opatrení väčší pokrok, ako si Brusel uvedomuje.

Podpora najmocnejších krajín bloku spochybňuje celkový záväzok EÚ potrestať vládu Viktora Orbána za spôsob, akým obmedzila demokratické slobody. Ministri financií budú o tejto záležitosti rokovať v utorok a neskôr by sa mohla stať témou, ktorú sa lídri pokúsia vyriešiť.

“Treba poznamenať, že maďarské orgány dosiahli pokrok,” uviedol jeden z predstaviteľov francúzskeho ministerstva financií. “Uskutočnilo sa určité množstvo reforiem – stále sa očakávajú ďalšie prvky.”

Komisia minulý týždeň navrhla zachovať zmrazenie finančných prostriedkov EÚ po tom, ako zistila, že Maďarsko dosiahlo nedostatočné výsledky pri ochrane rozpočtu EÚ pred podvodmi. “Máme záväzky, máme sľuby, ale ešte to nie je hotové,” povedal vtedy komisár EÚ pre rozpočet Johannes Hahn.

Hoci pre rozhodnutie Komisie bolo pochopenie, otázky sa týkali “primeranosti zmrazenia”, uviedol francúzsky predstaviteľ.

Táto skupina krajín si tiež myslí, že ak sa nevykoná nové posúdenie, v Rade sa nemusí získať kvalifikovaná väčšina v prospech zmrazenia finančných prostriedkov.

Na stretnutí veľvyslancov EÚ minulý týždeň Francúzsko a Nemecko nesúhlasili s Komisiou. Tvrdia, že Orbánova vláda plní 17 protikorupčných reforiem, ku ktorým sa zaviazala, aby sa vyhla zmrazeniu fondov, a že by sa to malo prejaviť znížením podielu zmrazenia, ktorý v súčasnosti zodpovedá 65 % kohéznych fondov.

Žiadajú Komisiu, aby vykonala nové hodnotenie s neskorším dátumom uzávierky ako 19. novembra a zahrnula reformy, ktoré Orbánova vláda odvtedy prijala. Zatiaľ nie je jasné, či Komisia vypracuje revidované hodnotenie. “Uvidíme, žiadne formálne rozhodnutie ešte nebolo prijaté,” povedal v pondelok komisár EÚ pre hospodárstvo Paolo Gentiloni.

Táto skupina krajín sa tiež domnieva, že ak sa nevykoná nové hodnotenie, v Rade sa nemusí získať kvalifikovaná väčšina v prospech zmrazenia finančných prostriedkov.

Ak sa do 19. decembra neprijme žiadne rozhodnutie, proces sankcií jednoducho uplynie bez zmrazenia finančných prostriedkov, čo by sa považovalo za nežiaduce vzhľadom na to, že je to prvýkrát, čo EÚ použila tento nástroj na potlačenie demokratického úpadku v členskej krajine.

“Bola by to úplná katastrofa,” povedal vysokopostavený diplomat EÚ.

Orbánovo veto

V hre sú aj ďalšie úvahy: Maďarsko vetuje dve kľúčové rozhodnutia, balík pomoci pre Ukrajinu vo výške 18 miliárd eur a 15-percentnú minimálnu sadzbu dane z príjmu právnických osôb pre nadnárodné spoločnosti – dva dokumenty, na ktoré EÚ veľa vsadila.

Ukrajinská vláda balík pomoci naliehavo potrebuje na vyrovnanie svojho rozpočtu, pričom EÚ je pod tlakom Kyjeva a Spojených štátov, aby tieto prostriedky poskytla. Blok bol tiež jedným z hlavných zástancov globálnej daňovej dohody a hrozí, že ak sa neuzavrie, stratí svoju tvár.

Miernejší postoj Francúzska a Nemecka ich pravdepodobne dostane do konfliktu s ďalšou skupinou krajín vrátane štátov Beneluxu, Dánska, Švédska a Lotyšska, ktoré podporujú tvrdé hodnotenie Komisie, že v Maďarsku pretrváva riziko úplatkárstva a všetkých 7,5 miliardy eur by malo byť zablokovaných.

“Myslíme si, že Komisia je na to najlepšie pripravená, a preto ju budeme zatiaľ sledovať,” povedal diplomat z tejto druhej skupiny krajín. “V rámci Rady sa zhodujeme na zásadách, sporíme sa len o rozsah” zmrazenia finančných prostriedkov.

Vzhľadom na tieto rozpory je nepravdepodobné, že sa táto otázka vyrieši v utorok, pričom české predsedníctvo Rady pravdepodobne plánuje ďalšie zasadnutie ministrov financií na budúci týždeň. Orbán by mohol túto otázku vystupňovať aj na stretnutí lídrov EÚ v polovici decembra.

Predstavitelia Európskeho parlamentu, ktorí už dlho vyzývajú Komisiu, aby prijala opatrenia na sankcionovanie Orbánovho demokratického ústupu, sa obávajú, že Rada návrh oslabí.

“Vlády EÚ teraz nesmú ustúpiť,” povedal Rasmus Andersen, poslanec Európskeho parlamentu za stranu Zelených z Nemecka. “Orbánovi už jeho pokusy o vydieranie nemôžu prejsť. Naliehavo žiadame členské štáty, aby zorganizovali väčšinu, ktorá bude pevne stáť na strane právneho štátu a proti Orbánovmu pokusu o oslabenie európskej solidarity a demokracie.”